La proposta regionale sull’ozono dell’EPA minaccia l’affidabilità elettrica: RTO, regolatori dei servizi pubblici statali

La proposta dell'Environmental Protection Agency di rendere più restrittiva la normativa regionale sul trasporto dell'ozono potrebbe accelerare il ritmo di dismissione delle centrali elettriche e minacciare l'affidabilità della rete, secondo i principali operatori di rete, almeno una dozzina di commissioni statali, aziende elettriche rurali e pubbliche e un gruppo di Procuratori generali repubblicani.

Il piano di attuazione federale proposto dall'EPA per affrontare il trasporto dell'ozono per lo standard di qualità dell'aria relativo all'ozono del 2015 costringerebbe probabilmente fino a 42 GW di produzione di carbone in 25 stati a ritirarsi nel 2026 perché sarebbe troppo costoso installare le necessarie apparecchiature di riduzione catalitica selettiva (SCR) sui sistemi di produzione di carbone. questi impianti, ha affermato la National Rural Electric Cooperative Association nei commenti depositati il ​​21 giugno presso l'agenzia.

L’Edison Electric Institute, un gruppo commerciale di servizi di proprietà degli investitori, ha generalmente sostenuto la proposta, ma ha suggerito alcuni cambiamenti, incluso l’uso dell’elettrificazione per ridurre le emissioni di ossido di azoto, o NOx, un precursore dell’ozono, da settori industriali e altri.

L’EPA a febbraio ha proposto un programma di scambio stagionale dell’ozono basato su quote con budget per le emissioni di NOx per le centrali elettriche alimentate a combustibili fossili in 25 stati le cui emissioni impediscono agli stati sottovento di soddisfare gli standard nazionali di qualità dell’aria ambientale, o NAAQS, per l’ozono. La norma proposta, che copre anche alcune fonti industriali, mira a ridurre la quantità di ozono e NOx che si sposta negli stati sottovento.

Il programma inizierà nel 2023 e tre anni dopo i budget per le emissioni verrebbero fissati a livelli che possono essere raggiunti aggiungendo SCR a circa il 30% dei grandi generatori a carbone che ne sono sprovvisti, portando a una riduzione del 29% dei costi. Secondo l’EPA, le emissioni di NOx della stagione dell’ozono provenienti dalle centrali elettriche negli stati coperti.

Secondo l’EPA, la norma proposta eviterebbe circa 1.000 morti premature nel 2026 e produrrebbe circa 15 miliardi di dollari in benefici annuali netti fino al 2042. L’agenzia ha affermato che conformarsi alla proposta costerebbe circa 1,1 miliardi di dollari nel 2026, aumentando i costi dell’elettricità di circa l’1%.

Gli Stati potrebbero proporre i propri piani di attuazione per evitare il piano federale.

L’agenzia prevede che la norma proposta potrebbe causare il ritiro di circa 18 GW di produzione alimentata a carbone e 4 GW di unità alimentate a petrolio e gas entro il 2030.

Facendo riferimento alla già stretta riduzione dei margini di riserva, quattro operatori di rete – l’Electric Reliability Council of Texas, il Midcontinent Independent System Operator, PJM Interconnection e il Southwest Power Pool – hanno esortato congiuntamente l’EPA a includere una “valvola di sicurezza sull’affidabilità” in qualsiasi norma finale, che garantire che la generazione fondamentale per la rete non vada in pensione anticipatamente a causa di questa sentenza.

Gli operatori di rete non hanno proposto una valvola di sicurezza specifica, ma in un documento separato la MISO ha proposto di lasciare che le centrali elettriche funzionino al di fuori dei limiti di emissione per 90 giorni se un operatore di rete dichiara uno stato di emergenza.

Secondo la MISO, l'EPA potrebbe anche creare una banca di indennità di "affidabilità" che potrebbe essere utilizzata durante le emergenze.

I regolatori dei servizi pubblici nell'ambito dell'SPP hanno affermato che l'EPA dovrebbe concedere più tempo ai generatori per soddisfare la norma proposta in modo che possano essere costruite centrali elettriche sostitutive.

"Oltre al tempo richiesto per le approvazioni normative e la costruzione di impianti di generazione e trasmissione, il processo di interconnessione tra generazione e trasmissione in SPP e altre organizzazioni sta subendo continui ritardi", ha affermato il Comitato statale regionale SPP.

Fino a 8.200 MW di capacità di carbone e fino a 2.600 MW di capacità di gas naturale potrebbero ritirarsi dall’impronta dell’Electric Reliability Council of Texas a causa della norma, portando ad una probabilità nettamente più elevata di blackout pianificati, secondo i commenti depositati dalla Texas Public Utility. Commissione.

"C'è un ritmo naturale di cambiamento nelle risorse di rete dovuto al progresso delle tecnologie e alle mutevoli condizioni del mercato", ha affermato il PUC del Texas. "Esiste un limite alla velocità con cui questo cambiamento può verificarsi entro limiti di affidabilità accettabili."